외지업체들이 지역에서 돈을 벌면서 지역주민과 더불어 살려는 기업가적인 배려가 부족하다는 지적이다.

대형건설사의 경우 밑에 두고 있는 하도급업체도 많겠지만 상생 차원에서 지역 내 전문건설업체에 대한 하도급 배려도 필요하다는 것이다.

우리 지역의 기업들과 사업자들의 얘기를 들어보면 영ㆍ호남 등 타지에서 사업할 때는 호된 신고식을 해야 한다고 한다.

이윤의 일부를 해당 지역사회에 환원토록 보이지 않는 요구를 받는 것이다. 지역사회의 압박이 있기에 당연히 현지 업체를 하청업체로 쓰고 건자재도 현지 것을 사용하지 않을 수 없다는 것이다.

하남지역에는 미사보금자리지구와 환경기초시설 조성 등 유례없는 대규모 사업이 예정돼 있어 건설 관련업계는 이런 개발 특수에 잔뜩 기대감을 갖고 있다.

이에 따라 하남시도 지역 건설업체의 수주율 및 하도급 참여 확대 등 각종 제도개선 등을 마련하고 있다.

때문에 대형공시 의무 하도급 및 지역 장비 사용을 비롯해 조달자재 구입 시 지역 업체 배정과 관급 물품의 생산품 우선구매를 권장하고 있으나 제도적 문제점이나 관행 등으로 실행되지 않는 실정이다.

하남시는 이를 통해 일자리를 창출하는 등 침체된 지역경제를 살린다는 취지도 담겨 있다.

하지만 이런 부양책은 일반 건설업체(원도급자)에만 한정되고 있기 때문에 실효성을 높이기는 쉽지 않다.

자칫 대형건설사들에게는 '잔치'로, 지역 업체에는 '들러리'로 끝나지 않을까 우려하는 목소리가 크다.

건설경기가 살아나서 지역경제를 회생 시킬 수 있는 실질적인 방안을 담은 조례가 입법화되기란 다소 무리가 있다는 시각도 있지만 하남시가 사업 발주에서 부터 지역 업체를 적극적으로 배려하는 자세가 요구되고 있다. 

지역 업체들에게 '일감'이 많이 내려져야 고용창출, 소비 확대 등으로 지역 경제가 활성화 될 수 있으나 외지 업체가 하도급을 '독식'하면서 이를 가로막는 악재로 작용하고 있다.

대형건설사의 경우 밑에 두고 있는 하도급업체도 많겠지만 상생 차원에서 외지 업체의 '독식'을 지자체가 제도적으로 막아주지 않으면 '그림의 떡'으로 비추어 질 수 밖에 없다.

업계가 하남지역에서 시행되는 공사에 대해선 원도급자가 공사금액의 일정 부분이상을 지역 업체에 하도급을 주도록 유도하는 방안을 찾아달라는 요구도 여기에 있는 것이다.

지역건설 관련 업계 관계자는 "대형건설사들은 지역 업체가 기술력 부족, 하도급 단가 등 이유로 기피하게 된다고 하지만, 이유에 불과하다"며 "실제 건설현장에서 느끼는 충남도의 지역건설 활성화 노력도 미약한 현실이다"며 목소리를 높이고 있다.

이재연 기자  dish@kocus.com

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