신  년  사

국회의원  문 학 진

▲ 문학진 국회의원(열린우리당. 하남시)

다사다난했던 을유년이 저물고 병술년 새해가 밝았습니다.

여러분 가정과 우리사회의 모든 갈등과 어려움이 을유년과 함께 역사의 너머로 사라지고 새해는 희망과 화합의 한 해가 되길 기원합니다.지난해에는 여러분의 성원에 힘입어 270개 시민단체로부터 국정감사 우수국회의원으로 선정되었고, 이전 미군기지를 한국군 기지로 활용하려는 국방부의 계획을 막아낼 수 있었습니다.

하지만 이러한 성과도 있었지만 아직도 하남발전을 위해 풀어야할 과제가 산적해 있고 국가적으로도 사회양극화의 심화로 어렵게 생활하고 있는 저소득층과 서민문제 해결이 시급한 현안으로 대두되고 있습니다.

새해에는 자세를 다시 가다듬고 여러분의 힘과 지혜를 모아 사회양극화 해소와 하남발전을 위해 더욱 더 매진하겠습니다.

늘 지켜봐주시고 성원해주신 여러분의 기대에 보답할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

새해에도 여러분의 가정에 사랑과 행복이 함께 하길 기원합니다.
감사합니다.  

하남시장  이교범

▲ 이교범 하남시장

새해를 맞이하여 13만 시민여러분과 공직자 여러분의 가정에 기쁨과 행복이 충만하시고 뜻하신 모든 일들이 소망대로 이루어  지기를 기원 드립니다.
그동안 우리시는 국내외의 어려운 여건 속에서도 희망찬 미래를 준비하는 일에 매진해 왔습니다.

눈앞의 성과에 연연하기 보다는 장기적인 비전을 염두에 두고 시정의 각 분야에 인프라를 구축하는데 힘써 왔습니다.
그 결과 희망찬 미래 생동하는 청정하남의 시정목표가 단순한 구호가 아니고, 하나하나 구체적인 현실로 다가오고 있으며 하남시가 수도권에서 가장 살기좋은 자치단체로 발전 할 수 있는 발판이 마련되고 있다고 생각합니다.

존경하는 하남시민 여러분!
금년도 우리시는 희망찬 미래를 향한 새로운 출발의 해가 될 것입니다.

그동안 우리시는 개발제한구역으로 인해 시민의 재산권 행사는 물론 시 발전의 걸림돌이었지만 개발제한구역의 단계적인 해제와개발로 하남시는 기회의 땅, 희망의 땅으로 변할 것 입니다.
따라서 금년 새해에는 지역발전을 위한 토대마련과 민생의 어려움을 해소하고 사회적 약자의 눈물을 닦아주는 일에 시정 역량을 집중하고자 합니다.

그동안 추진중인 대형사업을 완벽하게 마무리하고, 우리시가 지속적으로 성장․발전할 수 있도록 지역경쟁력 강화와 시민이 다함께 잘 사는 시민의 삶의 질 향상을 중심으로 시정을 추진해 나가겠습니다.
먼저, 지속적으로 성장․발전할 수 있는 지역경쟁력 강화 분야에 대해 말씀드리겠습니다.

〔희망찬 미래를 향한 도시공간 조성〕입니다.
그동안 우리시는 도시 생존에 필요한 시가지 면적이 부족하여, 도시발전에 많은 제약을 받아왔으나, 수도권 광역도시계획, 하남시 도시기본계획, 구시가지 환경 정비를 위한 도시 주거환경정비 기본계획, 하남비전 2020 장기발전계획을 수립하였습니다.

이를 바탕으로, 단계적인 미래도시 공간구조 마련을 위해 도시관리 계획을 수립하겠으며, 전문가의 자문과 시민의 의견을 수렴하여 도시개발을 단계적으로 추진하겠습니다.
또한 개발제한구역이 해제된 우선해제지역과, 취락지구 지정지역에 대해서는, 기반시설 부담계획을 조속히 수립하여 계획적인 개발을 시행하겠으며, 풍산택지개발지구의 민간사업자 아파트 분양과, 도시개발공사에서 실시하는 아파트 분양사업은 시민의 주택마련 꿈이 차질 없이 실현되도록 추진하겠습니다.

서민의 내 집 마련 꿈을 실현하기 위해 임대주택 공급사업과 저소득층의 전세자금을 지원하고, 공동주택과 주상복합 건물에 대하여 철저한 시공관리를 통해 살기 좋은 주거환경을 조성하고 학교 숲 조성사업, 도시 숲 조성관리 사업으로 시가지에 소공원 마련은 물론, 한강생태공원의 편익시설 확충, 계절별 꽃 식재 사업으로 아름다운 도시환경을 조성하여, 희망찬 미래를 대비한 도시공간 조성에 최선을 다하여 추진하겠습니다.

〔산업기반 구축과 지역경제 활성화〕입니다.
창우동 구 농산물 판매시설 부지에 추진중인 벤처기업 집적시설 건립은, 상반기중에 착공을 하여 지역특화사업으로 발전될 수 있도록 추진하겠으며 풍산택지개발지구내 APT형 공장부지와 광역도시계획에 반영중인 물류유통단지에는, 친환경 사업체 유치방안을 조속히 마련하여 산업기반을 구축하고 지역경제를 활성화 하겠습니다.

청년층에게는 고용창출을 위한 일자리 만들기 사업과, 무료취업 알선센터를 운영하고, 고령자를 위한 노인일자리 만들기 사업, 고령자 취업알선 센터를 운영 하겠습니다.
여성의 취업지원을 위해 여성능력 향상 교육과 자격증 취득을 위한 직업교육을 강화하겠습니다.
중소기업 지원 육성을 위해 중소기업 육성 이자차액 보전과, 우수공예품 개발지원 등 자금.기술.행정지원을 하고 기업홍보 강화를 통해 판로를 지원하겠습니다.
친환경 농산물 인증, 화훼농가 화분지원, 발효퇴비지원, 비닐하우스 안개제거 시스템 지원 등 친환경 농업생산물의 선택형 맞춤 농업과 유통환경 개선으로 청정농업 기반을 조성하겠습니다.

〔종합적이고 체계적인 도로․교통망 구축〕입니다.
5대 관문도로중 시가지 우회도로 확.포장공사, 강일～미사간 도로 확.포장 공사, 팔당댐～팔당대교간 도로개설 공사는 완료되었고, 현재 공사중인 덕풍～감북간 확.포장 공사, 하남～강일간 강변도로 확.포장 공사도 조속히 준공이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
공사중인 샘재～마방집간 도로개설공사, 군부대～상화울간 도로개설공사, 감북～초이간 도로개설공사의 조속한 완공과 공영사～한솔아파트간 도로개설공사, 황산～선동간 도로개설 공사는 연차적으로 추진하여 편리하고 안전한 도로망을 구축하겠습니다.

덕풍동 공영주차장～한솔아파트간 도로개설 공사, 덕풍파출소～덕풍초교간 도로 확장 등 주요 간선망 도로를 확충하여, 생활편익 향상과 교통소통이 원활히 이루어지도록 하겠습니다.
풍산지구 택지개발에 따른 오륜로 확장공사, 하남로～ 풍산택지지구 도로개설공사, 신풍로 확장 공사도 한국토지공사로 하여금 조속히 개설토록 추진하겠습니다.
버스공영차고지 확충과 교통 혼잡지역 개선사업, 어린이 보호구역 정비사업으로 시민의 안전을 증진시키고, 간선급행버스(BRT)시스템 도입으로 시민이 대중교통을 편리하게 이용할 수 있도록 체계적으로 구축하겠습니다.

덕풍동 지역에 덕풍 어린이공원 공영주차장을 추가로 설치하여 주차난을 해소하고, 내집안 주차장 갖기 운동을 지속적으로 추진하겠습니다.
아울러, 덕풍동 등 주거 밀집지역에 거주자 우선주차제와 일방통행제를 시범적으로 운영하여 주차난 해소는 물론 원활한 교통소통을 위한 기반을 지속적으로 구축하겠습니다.

〔교육환경 개선 및 평생학습사회 구현〕입니다.
우리시 발전의 발판은 교육에서부터 만들어져야 합니다.
교육여건 개선사업과 과학문화도시 추진으로 우리시의 교육 경쟁력을 획기적으로 강화하여 나가겠습니다.
야외학습장 건립, 체육시설 건립 등 교육시설 지원과 급식시설 지원, 농촌학교 급식비 지원, 문예활동 활성화 지원, 학교체육지원 등 교육환경을 지속적으로 개선하겠습니다.
특히 관내 유치원 9개소에는 시설개선 사업비를 지원하여 꿈나무 육성사업을 단계적으로 추진하겠습니다.

원어민 영어교육은 초․중․고 전체학교의 지속적인 지원과원어민 영어교사와 함께하는 국내연수 실시는 물론, 영어실력향상을 위해 영어 경진대회를 개최하겠습니다.
아울러, 설계중에 있는 영어체험학습관은 시립도서관 맞은편 공공청사 부지에 건립하여 영어체험교실, 어학강의실, 영상실, 생활영어교실을 2007년부터 운영하겠습니다.
청소년 해외문화 체험, 국제청소년 문화교류, 청소년 문화예술제, 길거리 농구대회, 청소년 어울마당 등 다양한 문화체험을 실시하고, 농구장, 족구장 등 덕풍동 청소년 체육시설과 인라인스케이트장, X게임장 등 천현동의 청소년 여가시설을 조속히 마무리하여 진취적이고 창의적인 세계속의 청소년으로 육성하겠습니다.

과학실험, 생태탐방, 과학영화 상영 등을 통해 청소년에게 과학의 원리를 이해하며 배울 수 있도록 동 주민자치센터에 생활과학교실을 운영하고 중학교에는 항공과학, 로켓과학, 로봇과학 등 과학탐구반을 광주교육청, 건국대학교와 협력하여 운영하는 것은 물론 지난 연말에 확정된 과학문화도시는 생활과학을 쉽게 접할 수 있도록 운영에 만전을 기하겠습니다.

또한 과학 실력을 배양하기 위해 하남 과학경진대회 개최와 초.중.고 학생과 시민이 참여하는 과학문화 축제를 미사리 조정경기장에서 개최하여 우리시 특성에 맞는 과학교육 인프라를 구축하겠습니다.

다음은 시민이 다함께 잘사는 시민의 삶의 질 향상 분야에 대해 말씀드리겠습니다.

〔다함께 잘사는 균형복지 실현〕입니다.
고령화와 계층간 격차의 확대로 복지수요가 날로 커지고 있으며 신빈곤층 증가에 따른 복지제도의 사각지대를 해소해 나가겠습니다.
국민기초수급자, 저소득층 및 소외계층에 대해 급여지원, 연탄구입비 지원, 생활안정자금 융자 등으로 자립기반을 조성하고,음식.생필품 나눔은행의 활성화와, 고정적인 기탁 업체의 지속적인 발굴로 시민의 사회복지 참여를 적극 유도하겠습니다.

다목적 복지회관의 조속한 증축과 종합사회복지관의 내실있는 운영을 통하여 더불어 함께사는 균형복지를 실현하겠습니다.
장애인 편의시설 확충과 운전면허 취득지원, 장애인 차량 구입지원 등 사회참여를 위한 시책을 지속적으로 강화하고, 시각장애인 심부름센터 운영, 중증장애인 무료 빨래방 운영 등 장애인을 위한 획기적인 우대시책을 실시하겠습니다.
결식아동 급식비와 간식비 지원으로 저소득층 아동을 보호하고, 시립어린이집 교재.교구비 지원 등 건강한 영․유아 보육사업을 시행하겠으며, 덕풍동 지역에는 제2의 시립보육시설을 건립하여 가족이 생활가치의 중심이 되는 복지시책을 추진하겠습니다.

경로연금 및 노인교통비 지원과 가정도우미 운영, 저소득 재가노인 식사배달 사업으로 거동이 불편한 노인을 보호하고, 영락 경로원의 노인 전문 요양시설 신축, 도시동의 경로당 전세자금 지원과 농촌동인 선동에 둔지 경로당을 신축하겠습니다.

아울러 공사중인 종합장사시설은 금년까지 공사를 조속히 완공하여 우리시 시민이 저렴하고 편리하게 이용할 수 있도록 최선을 다하여 추진하겠습니다.
예방접종으로 질병을 사전에 예방하고, 지역주민의 건강관리시스템을 강화하여 시민건강이 보장되는 사회를 구현하겠습니다.
그동안 보건소가 협소하여 많은 시민이 이용에 불편을 느꼈으나 이를 해소하고자, 현 보건소 건물에 3층을 증축하여 양질의 보건의료 서비스를 제공하겠습니다.

〔시민과 함께 하는 문화기반 조성〕입니다.
덕풍동 청동기 유적과 전통사찰 정비 등 내고장 문화유적을 지속적으로 발굴․보전하고, 시립박물관 유물확보와 문화관광 해설사를 적극 운영함은 물론 이성산성 정비를 통한 역사공원 조성과 광주향교의 충효공원 조성을 지속적으로 추진하여, 시민이 만족하는 관광인프라를 구축하겠습니다.
청소년 문화의 집의 내실있는 운영과 하남 이성문화제 개최, 미사리성황제, 검단산 산신제 등 하남 고유의 문화행사를 개최하고 덕풍동에 건립중인 문화예술회관은 금년에 완공하여 시민이 참여하는 다양한 문화예술 기회를 제공하겠습니다.

축구, 배드민턴 등 16개 종목의 연합회장기 생활체육대회, 시민건강달리기 대회 등 생활체육을 활성화하고, 교산동 족구장, 선동 축구장 정비 등 생활체육시설을 확충하고 체육활동을 통해 시민건강 증진을 도모하겠습니다.
망월동에 건설중인 종합운동장의 계획적인 공사 추진과 아울러, 다목적 체육관은 금년에 완공하여 운영하겠습니다.

〔시민이 만족하는 친환경 청정도시 건설〕입니다.
환경 대청결 운동, 한강 지킴이 운영으로 한강수계 상수원의 깨끗한 수질관리와 음식물류 전용수거함 확대 보급, 폐기물 무단투기 단속으로 아름답고 깨끗한 시가지 환경을 조성하겠습니다.
광암동 배수지 설치공사, 유수율 제고사업, 노후관 교체사업으로 상수원 수질관리를 철저히 시행하고, 풍산 택지개발지구의 원활한 수돗물 공급을 위해, 제1정수장의 시설용량을 1일 2만톤에서  4만톤으로 수돗물 공급설비를 확충하겠습니다.

하천의 오염원을 사전에 차단하기 위해 오수.분뇨와 단독정화조 등 환경유해물질 배출업소를 철저히 관리하겠습니다.
천연가스 버스와 천연가스 청소차량을 보급하여 깨끗한 대기질로 환경을 개선하고 도시하수도 정비, 수해우려지역 하수관 설치공사,지방하천 개수 공사로 하천을 친환경적으로 정비하겠습니다.

식품 접객업소의 위생수준 향상과 모범음식점 상수도료 지원으로 먹거리에 대한 안전점검을 강화하고, 환경기초시설의 환경개선사업으로 깨끗한 환경을 조성하겠습니다.
동부권 5개 시.군 공동으로 이천시에 건립중인 광역자원회수시설은, 우리시에서 발생하는 폐기물을 안정적으로 처리토록 하여, 시민이 만족하는 친환경 청정도시로 건설하겠습니다.

〔시민이 참여하는 자치역량 강화〕입니다.
덕풍2동 청사 신축 이전과 보건소 청사 증축 등 시민 서비스 확대를 위한 공공청사 건립과, 봉학마을 작업장 신축, 천현4통 마을회관 신축, 재향군인회관 건립 등 시민편익시설을 확충하겠습니다.
하산곡동 반환 미군공여지에는 영어마을, 청소년 수련관, 환경교육원 등 청소년 복합시설과, 노인여가시설, 의료센터 등 실버타운을 포함하여, 반환되는 미군부지의 효율적인 활용계획을 마련하겠습니다.

민원서비스 헌장제 실시로 시민중심의 행정서비스를 실천하고 문자서비스 확대, 무인민원 발급기 추가 설치로 민원인이 만족하는 다양한 시책을 추진하겠습니다.
지식정보화 교육 강화와 인터넷 전자신문 활성화 등 대시민 정보서비스를 향상시키고, 공직자 시정혁신 연구포럼을 운영하여정책개발능력 배양과 시정발전을 위해 열심히 일하는 공직자상을 정립하겠습니다.

존경하는 하남시민 여러분!
그리고 공직자 여러분!
앞으로 지방자치단체 스스로 성장계획을 마련하고 시 발전을 위해 하나하나 추진해 나아가야 합니다.
우리시가 마련한 목표와 전략을 실천해 가는 과정에는 많은 어려움이 예상됩니다.
목표를 실천하는 과정에 발생하는 난관은 13만 하남시민과    600여 공직자가 뜻을 모아 극복하고 해결해야 합니다.

병술년 한해가 희망찬 미래를 향한 새로운 출발의 해가 되도록
다같이 동참을 하여 주시기 바랍니다.

병술년(丙戌年) 새해를 맞이하여 시민여러분과 공직자 여러분의 가정에 건강과 행복이 함께 하시기를 진심으로 기원합니다.
새해 복 많이 받으십시오!
감사합니다.

하남시의회 의장 이  선

▲ 하남시의회 이선 의장

아울러 지난 한해 우리 의회에 각별한 애정으로 항상 성원해 주시고 아낌없는 격려와 지도편달을 보내주신 것에 대해 깊은 감사를 드립니다.돌이켜보면 지난 한해는 바람직하지 못한 일들로 국민들의 마음을 아프게 한 우울한 한해가 아니었나 하는 아쉬움을 갖게 합니다.

무엇보다도 난치병 환자들에게 새 삶을 열어줄 것이라 믿었던 줄기세포가 거짓으로 밝혀지고, 사학법 개정을 둘러싼 정치권의 극한 대치상황, 행정중심복합도시와 혁신도시 건설을 놓고 불거진 지역 갈등, 성장 없는 경제 상황 등이 국민들 마음을 아프게 함은 물론, 사회적 분열과 양극화 현상을 가져오게 한 주 원인들이 아닌가 하는 생각을 해 봅니다.

국민들의 마음에 상처를 주고, 이반과 분열을 조장해서 사회를 양극화 상태로 몰아가는 등의 국기문란 행위와 행태들은 더 이상 고개를 들게 하여서는 결코 안 될 것입니다.

존경하는 13만 하남시민 여러분!  오는 5월31일은 지방선거가 치러질 계획으로 되어있어 지방자치의 새로운 변화가 예고되고 있습니다. 공직선거법의 개정으로 의원선거구도 종전의 소선거구에서 중선거구로 바뀌고, 지방의회의원의 공천제 도입과 의회 의원의 정수도 현 9명에서 7명으로 줄어들고 유급을 제도화하는 등의 변화를 맞게 되었습니다.

이는 지방자치발전의 본 궤와는 상당히 거리가 있는 것으로 공감하는 바는 아니나, 지방의회를 보다 전문화하여 의원들의 책임 있는 의정활동을 보장함과 아울러 지방분권의 역량을 강화하고자 하는 데 근본 취지가 있다고 할 것입니다. 지방의회 없는 지방자치는 무의미한 것입니다. 진정한 지방자치를 이루기 위해서는 지방의회의 위상 정립이 절실히 필요하며, 이를 위해서는 의원 개개인의 자질향상 노력이 뒤 따라야 할 것임은 물론, 시민 여러분들의 보다 적극적인 의정 참여가 있어야 하는 것입니다.

5.31 지방선거가 끝나고 6월 말이면 제4기 의회 의원임기는 종료 됩니다. 그 시점까지 우리 의원들은 시류에 편승한 줄서기나 눈치 보기 등으로 의정활동을 소홀함이 없이 시민생활의 안정과 지역발전을 다지는 일과 시민 여러분과 희로애락을 함께 하는 시민의 봉사자로 기억되도록 열과 성을 다하여 본연의 임무와 의무를 다 하겠습니다.

끝까지 지켜봐 주시고 더욱 많으신 성원과 지도 편달을 바랍니다.

다시 한번 지난 해 보내주신 시민 여러분들의 성원과 격려에 고맙다는 말씀과 함께 감사의 인사를 드립니다. 새해 복 많이 받으십시오.

 2006년  1월  

하남시의회 의장 이  선